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贵州安顺深入实施“五大行动”,推动党建档案管理全面从严

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管党治党无“小”事,党建档案抓“严”字。安顺市高度重视党建档案管理工作,2018年以来,通过在全市深入实施党建档案管理“五大行动”,以新思路、实举措、严要求进一步规范党建工作档案管理,提升档案管理的制度化、规范化、科学化水平。

安顺市紧盯党建工作档案规范化管理中存在的“短板”和“薄弱环节”认真开展落实整改,聚焦党建档案“建、管、学、用”四个关键环节精准发力,通过实施“五大行动”,大力构筑横向到边、纵向到底的党建档案工作管理体系,推动新时代党建档案管理工作走在全省前列。一是持续开展强化基层党建工作档案管理保障行动。不断加大村活动场所改扩建工作力度,截止2018年底,全市300平米以上农村活动场所达972个,占96.4%,600平米以上城市社区活动场所提高到86个,占比93%,并专门在活动场所增设了党建档案管理室,与党员活动室、图书室、群众说事室、便民利民综合服务大厅等一并作为活动场所的同步配套,实现了基层党组织党建工作档案的集中统一保管。同时,拨付28.8万元专项资金,为全市85个乡(镇、街道)统一订制党员档案专用柜170个,印制党员档案袋5万个,实行一人一档、专人专柜管理。二是认真开展党员档案规范化管理提升行动。坚持以制度建设为抓手,制定出台了《安顺市关于进一步规范党员档案管理工作的通知》(以下简称《通知》),从做好党员档案查找清理工作、明确党员档案管理权限、落实党员档案管理责任、规范党员档案入档内容及移交手续等4个方面着手,为解决党员档案“谁来保管”、“入档内容”有哪些、档案内容“缺失补齐”等问题提供了基本遵循,并及时把《通知》内容纳入到“两学一做”学习教育重要内容,督促党员干部通过支部“三会一课”、组织生活会、主题党日等形式认真组织学习,让《通知》内容入脑入心、外化于行,真正把党员档案管理作为加强党员日常管理、严肃党内政治生活、发挥党员作用的重要途径抓紧抓实,确保全市党员档案管理工作更明确、更清晰、更细化。三是深入开展党建工作档案规范化管理专项行动。组织开展了基层党组织党建工作档案规范化管理专项行动,共涉及到全市6058个党的基层组织,其中,基层党委202个,党总支334个,党支部5522个。通过从明确归档范围着手,将党建工作档案细化为文件材料、党组织和党员信息、班子建设、党员队伍建设、党费收缴清册、抓党建促脱贫攻坚等10个类别,督促各基层党组织联系实际,对标对表整改要求进行自查,督促制定整改方案,建立问题清单并实行台账销号管理,以“严”的要求、“严”的标准和“严”的措施,确保归档资料适时完整、分类科学、规范存放、能随时调阅,推动全市各级党组织党建工作档案规范化管理上台阶上水平。四是严格开展干部人事档案专项审核及拓展行动。聚焦整治干部人事档案领域存在的突出问题持续发力,以人事档案“大体检”还原干部“真面貌”,通过制定工作实施方案,对专项整治行动的总体要求、范围及内容、时间步骤等做了详细的部署,并抽调业务骨干人员组建督导组,赴全市8个县(区)开展督导检查。同时,坚持“请进来”学,先后两次邀请省委组织部干部人事档案专家举办干部档案业务专题培训,提升干部人事档案管理水平。截止2018年底,全市共完成对44479卷干部人事档案的初审、复审工作,并组织开展干部人事档案造假治理工作,进一步巩固专项审核工作成果。五是全面开展严肃党内政治生活建立民主生活会专项档案行动。以深入推进民主生活会质量评估制度为契机,安顺市8个县区党委(工委)班子、87家市直部门单位党组(党委)、14家国有企业党委和7家市属学校党总支为年度民主生活会建立专项档案,明确将民主生活会会议方案、征求意见情况报告、上一次民主生活会整改落实情况报告、领导班子对照检查材料、领导班子成员个人发言提纲、会议记录、领导班子成员之间相互批评的意见、领导班子整改方案、领导班子成员个人整改措施、民主生活会召开情况报告、当年接受组织约谈函询、受到问责或因“四风”问题被查处情况的检查说明等11项材料纳入到立卷归档范围,采取市级统一集中管理与部门单位分散保管的档案管理方式,进一步确保了民主生活会专项档案的绝对安全。同时,充分发挥民主生活会专项档案在严肃党内政治生活上的导向功能和靶向作用,在民主生活会结束后,通过组建评审组集中办公,采取倒查档案资料、集体研判等方式,对各级党组织民主生活会的召开范围、召开程序、剖析材料及个人发言提纲质量等进行全面评估和有效监督,将从严从实的标准和要求贯穿于民主生活会的全过程,切实把中央、省委和市委的各项要求落到实处,确保全市各级领导班子高标准、高质量开好民主生活会。

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